Unternehmer, die Luftfrachttransporte durchführen, haben immer weniger Zeit, sich auf die Änderungen vorzubereiten, die ab dem 1. Januar 2027 die Regeln für den Straßengüterverkehr in der sicheren Lieferkette vollständig verändern werden. Mit dem Inkrafttreten der neuen Anforderungen darf der Transport von identifizierbaren Luftfrachtsendungen ausschließlich von Stellen durchgeführt werden, die über einen entsprechenden Status im Luftsicherheitssystem verfügen.
- Das bedeutet, dass an der sicheren Lieferkette nur noch Stellen teilnehmen dürfen, die über folgenden Status verfügen:
- Reglementierter Beauftragter (Regulated Agent / RA),
- Bekannter Versender (Known Consignor / KC),
- Zugelassener Transporteur (Approved Haulier / AH).
Gleichzeitig wird die derzeit von vielen Transporteuren verwendete Transporteurserklärung (Anlage 6-E) nicht mehr als ausreichende Grundlage für die Durchführung von Transporten im Rahmen der sicheren Lieferkette anerkannt. Für viele Transportunternehmen bedeutet dies, dass sie den Zulassungsprozess durchlaufen und neue Sicherheitsverfahren noch vor Ende der Übergangsfrist einführen müssen.
Die Rolle des Zugelassenen Transporteurs – was es zu beachten gilt In der Marktpraxis ist häufig die irrige Annahme anzutreffen, dass die Erlangung des Status als Zugelassener Transporteur ein eigenständiges Agieren in der sicheren Lieferkette ermöglicht. Tatsächlich ist die Rolle des AH durch die Vorschriften streng definiert und besteht darin, im Namen von Stellen zu handeln, die den Status eines Reglementierten Beauftragten oder Bekannten Versenders haben.
Ein Zugelassener Transporteur ist kein unabhängiger Teilnehmer der sicheren Lieferkette im gleichen Sinne wie ein RA oder KC. Er geht nicht selbstständig Transportbeziehungen ein, die die Aufrechterhaltung des Sicherheitsstatus der Sendung ohne Beteiligung dieser Stellen ermöglichen würden. Es ist der Reglementierte Beauftragte oder der Bekannte Versender, der für das Funktionieren der sicheren Lieferkette verantwortlich ist, während der Transporteur (AH) den Transport durchführt und den Schutz der Sendungen während der Beförderung gewährleistet.
Mit anderen Worten: Um die Integrität und den Status einer identifizierbaren Luftfrachtsendung zu wahren, ist stets die Beteiligung einer Stelle mit RA- oder KC-Status erforderlich. Der Transport einer solchen Sendung kann hingegen durch einen Zugelassenen Transporteur durchgeführt werden, der in deren Namen und in Übereinstimmung mit den zugelassenen Sicherheitsverfahren handelt.
Wie erlangt man den Status als Approved Haulier (Zugelassener Transporteur)?
Der Zulassungsprozess erfordert eine entsprechende organisatorische und dokumentarische Vorbereitung. Die Stelle, die den Status als Zugelassener Transporteur beantragt, reicht bei der Zivilluftfahrtbehörde (ULC) einen Zulassungsantrag zusammen mit einem Luftsicherheitsprogramm und einer Verpflichtungserklärung ein.
Anschließend bewertet der Präsident der Zivilluftfahrtbehörde die vorgelegten Dokumente und führt eine administrative Anhörung unter Beteiligung der für die Umsetzung des Luftsicherheitsprogramms und die Einführung der Sicherheitsverfahren für Luftfracht und Luftpost verantwortlichen Person durch, oder er führt eine Vor-Ort-Besichtigung am Sitz des Transporteurs durch, um die Übereinstimmung der angewandten Verfahren mit den geltenden Luftsicherheitsanforderungen zu überprüfen.
Nach positiver Überprüfung wird der Transporteur in die Unionsdatenbank zur Sicherheit der Lieferkette (KSDA) eingetragen. Im Falle der Benennung eines Zugelassenen Transporteurs auf der Grundlage einer administrativen Anhörung wird der Status für einen nicht verlängerbaren Zeitraum von höchstens einem Jahr zuerkannt. In diesem Zeitraum unterliegt der Transporteur einer Vor-Ort-Besichtigung, die durchgeführt wird, um die Einhaltung der geltenden Luftsicherheitsanforderungen (Konformität) durch die eingeführten Verfahren zu bestätigen.
Erfolgt die Benennung auf der Grundlage einer durchgeführten Vor-Ort-Besichtigung, kann der Status für einen Zeitraum von bis zu 5 Jahren zuerkannt werden.
Warum sollte man die Zertifizierung nicht auf den letzten Moment verschieben?
Obwohl die Pflicht, über den entsprechenden Status zu verfügen, erst ab Anfang 2027 gilt, beobachten wir schon heute ein wachsendes Interesse am Zulassungsprozess für Transporteure. Je näher der Termin für das Inkrafttreten der neuen Anforderungen rückt, desto größer wird die Belastung sowohl auf Seiten der Unternehmer als auch der für die Durchführung der Zulassungsverfahren verantwortlichen Behörden sein.
Ein frühzeitiger Beginn der Vorbereitungen ermöglicht es, in Ruhe das Luftsicherheitsprogramm auszuarbeiten, die erforderlichen Verfahren einzuführen, das Personal zu schulen und das Risiko einer Einschränkung der Geschäftstätigkeit nach Ablauf der Übergangsfrist zu vermeiden.
Zusätzlich stellt der Status als Zugelassener Transporteur einen wichtigen geschäftlichen Vorteil dar. Er bestätigt die Erfüllung hoher Sicherheitsstandards, erhöht die Glaubwürdigkeit des Unternehmens gegenüber Kunden und Geschäftspartnern und ermöglicht eine reibungslose Teilnahme an der internationalen Logistikkette.